日本消费税上调 上调税率同时配套推出缓解措施

2019-10-01 09:22:11 来源: 21世纪经济报道

“我要买这台电视机。”“提醒一下,消费税已上调至10%。”“不不不,还是8%。”“为什么?”“因为我要外带啊。”上述显得有些荒诞的对话正是一名日本网友对再次上调消费税一事的调侃。10月1日起,日本的消费税将从8%上调至10%,日用品、公共费用等广泛的商品价格将齐涨。

持有上述想法的日本民众还不少,还有网友说买书是不是也可以说“外带”,然后就可享受8%的消费税了。

根据历史经验,每次上调消费税都会对日本民众的购买力带来一定的打击,所以此次上调时还一并制定了一些缓解措施,比如对于餐厅消费,堂食的消费税为10%,而外带则仍适用8%的税率,这也是本文开头所调侃的内容。

上调税率同时配套推出缓解措施

日本自1989年起开始征收消费税,后来分别于1997年、2014年两度上调税率,此次10月1日的上调将是五年半以来的首次,由于历来几次增税后,都出现了大量反对声且民众消费缩水的现象,此次日本政府还特地搭配了多种减税措施,试图来最小化负面影响,但由于措施相当繁杂,在日本民众间引发了不小的混乱。

具体来看,10月1日起日本的日用品、公共费用等广泛种类的商品的价格将一齐上涨,邮费、银行的汇款手续费等也将上涨,另外医疗费用也将上涨。而除酒类之外的饮料和食品仍然维持8%的税率。

对于上述缓解措施,日本民间反响不佳。“尽管生存最基本所需的食物维持8%的税率,不过电费、煤气费、药品等其他必需品却要上调至10%,所以我们日本人可能只能苟活着还不能死去。”有日本网友感慨道,还有网友说,什么时候工资可以上涨10%。

但如果是在便利店购买便当并在店内食用,那么税率就将是10%,如果是外带,就维持8%,这也同样适用于餐厅就餐。有日本网友因此发问:如果我先堂食了,然后想打包吃剩下的食物,那么请问该付多少税?

除了上述的优惠税率外,日本还推出了非现金支付的“积分返点”制度,在中小商家可获得2%的返点,在大型连锁加盟店可获得5%返点,将实施至明年6月。此外,10月1日起,幼儿教育和保育免费化、汽车税减税等措施也将启动。

加税也实属无奈之举 但民众相当抵触

在两度推出加税后,此次加税也实属无奈之举,由于人口少子化、老龄化问题,日本面临巨大的财政压力,因此想方设法地开源节流。

由于经济经历了长期的通缩状态,日本国民对于加税比较抵触,每次加税之前都会出现“突击消费”,等到正式加税后,消费就开始缩水。民间消费对于日本经济非常重要,因为占到了GDP的六成左右。比如,日本百货店协会称,在2014年时,消费税由5%上调至了8%,当年4月全国百货销售额比上年同期大幅下滑12%,此后直到2015年1月持续同比下滑。

有关日本的财政问题,经合组织(OECD)曾多次开出“药方”,其一就是将消费税上调至20%以上,其二建议日本取消退休制度。

相较OECD平均20%的消费税水平,日本消费税还有很大的上调空间,但日本民众对于加税比较抵触,历史上甚至还出现过被上调消费税拉下台的政客案例。

野村综合研究所首席经济学家辜朝明曾在接受21世纪经济报道采访时表示,“每次加消费税,日本经济都立即下挫,鉴于这次消费税上调2%,同时要推出一些缓冲的措施,这次的影响可能会小一些,但仍然不是明智的想法。”

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